Le prix de la quatrième licence 3G pourrait s'alourdir
Une flèche dans le porte-monnaie du consommateur
Tueront-ils la quatrième licence 3G ? Dans un article récent du Canard Enchaîné, on expliquait les petites recettes de cuisine destinées à retarder le plus possible l’attribution de cette fameuse licence. D’abord une précision de rigueur : une attribution avant le 30 juin 2010 obligera les opérateurs en place à céder une partie de leurs fréquences sur la bande des 900 MHz. Après cette date, le jeu des textes réglementaires les désengage de cette obligation qui ne portera alors que sur la bande des 2100 MHz. Or, comme le soulignait le journal, cette métamorphose impose beaucoup plus d’antennes sur le territoire et ferait exploser le budget. Un héritage plombé d’un lourd passif pour le quatrième opérateur, en l’occurrence Free si celui-ci est retenu.
Une licence 3G pleine et entière de 15MHz coûte 619 millions d’euros. C’était le prix payé par chacun des opérateurs en place. Dans l’esprit de Luc Chatel, secrétaire d’État à la consommation, si un tiers de ces 15 MHz, soit 5 MHz est attribué à un nouvel entrant, on devrait arriver à un prix de 206 millions d’euros. Mais alors qu’on attendait l’appel d’offres, le gouvernement décidait finalement de saisir la Commission des participations et transferts (CPT). « Nous avons décidé, pour être absolument inattaquables sur ce point, de demander une étude complémentaire sur le montant de la licence » avait finalement exposé Luc Chatel. « Nous avons demandé à la commission chargée d'évaluer les actifs de l'État de vérifier que ce montant correspond clairement à l'évaluation de la quatrième licence. » Effet mécanique : cette énième étape relance une phase de 8 mois, ce qui nous porte à février 2010. Les opérateurs ayant décidé d’attaquer le prix d’attribution, on s’approchera voire dépassera la date butoir du 30 juin 2010…
Et pour rajouter une pincée de piment dans cet épisode rocambolesque, les Échos du jour rapportent que la CPT a récolté les avis de SFR, Bouygues et Orange mais aussi Free. Les trois premiers estiment ces 206 millions sous-évalués quand Iliad n’y voit qu’un juste prix. Selon le quotidien économique, certains à Bercy, sous l’influence de l’Élysée, seraient très sensibles à la calculette des SFR, Bouygues et Orange. Ces détenteurs d’une licence 3G avaient déjà fait savoir dans une consultation de l’Arcep que « dans la fixation du montant des redevances, il faudrait tenir compte de la réévaluation monétaire de la somme initialement fixée en 2001 à 619 M€ qui, en euros constants, correspondrait aujourd’hui à plus de 700 M€ (Bouygues Telecom) voire atteindrait 806 millions d’euros en l’actualisant au taux moyen de l’Obligation assimilable du Trésor à 10 ans (Orange) ».
Encore hier, Vivendi (SFR) estimait que sur ce marché, "Free envisagerait [de] n’acheter que du matériel chinois financé par la Banque nationale d’exportation chinoise. Est-ce bien opportun au moment où Alcatel rencontre tant de difficultés ?" Un comble alors que tous les opérateurs s'alimentent aussi en Asie. Xavier Niel constate lui une chose : « sur l'iPhone par exemple : SFR, Bouygues et Orange le proposent quasiment au même prix. C'est une plaisanterie, non ? ». Dans cette économie mondialisée, Niel n'avait pas pris soin d'évoquer alors les origines chinoises du téléphone 3G d'Apple...
La CPT rendra son avis le 15 juin.
Une licence 3G pleine et entière de 15MHz coûte 619 millions d’euros. C’était le prix payé par chacun des opérateurs en place. Dans l’esprit de Luc Chatel, secrétaire d’État à la consommation, si un tiers de ces 15 MHz, soit 5 MHz est attribué à un nouvel entrant, on devrait arriver à un prix de 206 millions d’euros. Mais alors qu’on attendait l’appel d’offres, le gouvernement décidait finalement de saisir la Commission des participations et transferts (CPT). « Nous avons décidé, pour être absolument inattaquables sur ce point, de demander une étude complémentaire sur le montant de la licence » avait finalement exposé Luc Chatel. « Nous avons demandé à la commission chargée d'évaluer les actifs de l'État de vérifier que ce montant correspond clairement à l'évaluation de la quatrième licence. » Effet mécanique : cette énième étape relance une phase de 8 mois, ce qui nous porte à février 2010. Les opérateurs ayant décidé d’attaquer le prix d’attribution, on s’approchera voire dépassera la date butoir du 30 juin 2010…
Et pour rajouter une pincée de piment dans cet épisode rocambolesque, les Échos du jour rapportent que la CPT a récolté les avis de SFR, Bouygues et Orange mais aussi Free. Les trois premiers estiment ces 206 millions sous-évalués quand Iliad n’y voit qu’un juste prix. Selon le quotidien économique, certains à Bercy, sous l’influence de l’Élysée, seraient très sensibles à la calculette des SFR, Bouygues et Orange. Ces détenteurs d’une licence 3G avaient déjà fait savoir dans une consultation de l’Arcep que « dans la fixation du montant des redevances, il faudrait tenir compte de la réévaluation monétaire de la somme initialement fixée en 2001 à 619 M€ qui, en euros constants, correspondrait aujourd’hui à plus de 700 M€ (Bouygues Telecom) voire atteindrait 806 millions d’euros en l’actualisant au taux moyen de l’Obligation assimilable du Trésor à 10 ans (Orange) ».
Encore hier, Vivendi (SFR) estimait que sur ce marché, "Free envisagerait [de] n’acheter que du matériel chinois financé par la Banque nationale d’exportation chinoise. Est-ce bien opportun au moment où Alcatel rencontre tant de difficultés ?" Un comble alors que tous les opérateurs s'alimentent aussi en Asie. Xavier Niel constate lui une chose : « sur l'iPhone par exemple : SFR, Bouygues et Orange le proposent quasiment au même prix. C'est une plaisanterie, non ? ». Dans cette économie mondialisée, Niel n'avait pas pris soin d'évoquer alors les origines chinoises du téléphone 3G d'Apple...
La CPT rendra son avis le 15 juin.
Marc Rees
le 29 mai 2009 à 09:52
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